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Uno de los pescadores que no pesca preside el Consejo de Gobierno de Galápagos

Foto del escritor: Franklin VegaFranklin Vega

En Galápagos la presión de un grupo de pescadores busca imponer sus intereses. Pero en las islas hay 990 pescadores “activos”; en esa lista consta el presidente del consejo de Gobierno de Galápagos (CGREG) quien no considera un conflicto de interés ser parte del gremio con el cual pretende mediar y/o controlar. También hay 24 funcionarios más del CGREG con licencia PARMA (pescador artesanal), 18 del GAD San Cristóbal y 17 del GAD Isabela.

En el atril Jimmy Bolaños, presidente del Consejo de Gobierno del Régimen Especial de Galápagos, en la reunión con un grupo de pescadores acompañados de Fanny Uribe, alcaldesa de Santa Cruz, y la nueva Directora del Parque Nacional Galápagos, Mariuxi Farias (en el primer día como Directora). Foto: GAD Santa Cruz.
En el atril Jimmy Bolaños, presidente del Consejo de Gobierno del Régimen Especial de Galápagos, en la reunión con un grupo de pescadores acompañados de Fanny Uribe, alcaldesa de Santa Cruz, y la nueva Directora del Parque Nacional Galápagos, Mariuxi Farias (en el primer día como Directora). Foto: GAD Santa Cruz.

En la Reserva Marina de Galápagos (RMG), solo está autorizada la pesca artesanal; es decir, solo se permiten embarcaciones sin ayudas mecánicas y los únicos autorizados a pescar con los 990 pescadores que tienen licencia de Pescador Artesanal de la Reserva Marina (PARMA). En ese número constan las 65 nuevas emitidas en el 2023, cuando el Parque Nacional Galápagos (PNG) ejecutó un proceso para emitir nuevas PARMA. Entre las 990 licencias PARMA, 161 están en el limbo, sin datos de número de documento ni isla a la cual pertenecen.




En el proceso de emisión de nuevas licencias se siguió un procedimiento con 7 requisitos, los cuales se detallaron en Resolución No. 0000074 firmada por Danny Rueda, entonces director del PNG. En esa ocasión, se entregaron 65 nuevas PARMA luego de depurar el registro pesquero, donde se eliminaron 275 licencias. De las 990 restantes quedaron algunas de las emitidas en 1998, como la del presidente del CGREG, Jimmy Bolaños.


Bolaños la obtuvo por ser hijo de pescador. Sin embargo, el delegado del Presidente Daniel Noboa participó en una reunión, el 5 de marzo, con un grupo de pescadores que desconocen la zonificación de la RMG e impulsan el uso del palangre.

Al preguntar a Bolaños si no ve un conflicto de interés al tener la licencia PARMA y mediar en el reclamo de los pescadores, afirmó que: “Para nada. Los temas deben tratarse de forma objetiva, y en base a las normas vigentes”. Sobre el uso del palangre afirmó: “…eso está prohibido. Creo que eso lo conoce muy bien usted, y ante eso no hay postura. Actualmente no se puede usar (palangre) en la RMG”.


De izquierda a derecha: en el atril: Fanny Uribe, alcaldesa de San Cristóbal; en la mesa un dirigente pesquero, Jimmy Bolaños, presidente del CGREG; Mairuxi Farias, directora del Parque Nacional Galápagos. Foto: GAD Santa Cruz.
De izquierda a derecha: en el atril: Fanny Uribe, alcaldesa de San Cristóbal; en la mesa un dirigente pesquero, Jimmy Bolaños, presidente del CGREG; Mairuxi Farias, directora del Parque Nacional Galápagos. Foto: GAD Santa Cruz.

"No existe conflicto de interés.Los temas deben tratarse de forma objetiva, y en base a las normas vigentes. Actualmente no se puede usar (palangre) en la RMG”. Jimmy Bolaños, presidente del Consejo de Gobierno de Galápagos.

Al preguntar al presidente del CGREG si ha pescado comercialmente, su respuesta fue que eso es un tema personal y que no lo discutirá. Sin embargo, nos queda la duda: por qué consta como pescador activo en el registro pesquero del PNG?


Según nuestra reportería, los pescadores que sí pescan suman 350. Los restantes se dedican a otras funciones como empleados públicos, conductores de camionetas, incluso hay 14 guardaparques que también tienen licencia PARMA. Al respecto solicitamos al PNG y al Ministerio del Ambiente la lista de guardaparques que son a la vez pescadores y armadores pesqueros, pero hasta el momento no disponemos de esa información. Para determinar que 14 guardaparques tienen licencia PARMA utilizamos la información pública disponible del PNG que es de marzo del 2024.

En este reportaje más información sobre los pescadores que no pescan en Galápagos.
En este reportaje más información sobre los pescadores que no pescan en Galápagos.

Los funcionarios de los GADs de San Cristóbal e Isabela también tienen licencia PARMA. En el caso de  San Cristóbal son 18 y en Isabela 17. En el caso del CGREG además de Bolaños, existen 24 burócratas más que tienen PARMA. No hemos podido revisar los datos del personal de otras instituciones, sin embargo sabemos que hay más. Por los testimonios recopilados, algunos isleños consiguieron la licencia PARMA en procesos anteriores como el de 1998 y la consideran un activo valioso, para luego ser canjeado por una patente de operación turística de pesca vivencial. 



En el 2013 las patentes de pesca vivencial sumaban 34 y para el 2025 se incrementaron a 47. Cuántas de esas siguen vigentes y cuantas fueron revocadas? Solo conocemos un caso de revocatoria de ese tipo e permiso de pesca y está relacionado con el armador de una embarcación involucrado en el tráfico de animales a Galápagos, pero eso es material para otra publicación.


El "pliego" de peticiones de un grupo de pescadores ante el Parque Nacional Galápagos con la mediación del  presidente del CGREG.
El "pliego" de peticiones de un grupo de pescadores ante el Parque Nacional Galápagos con la mediación del presidente del CGREG.

Es claro que la presión de un grupo de pescadores al PNG y al CGREG se ha incrementado y han sumado aliadas políticas como la alcaldesa de Santa Cruz, Fanny Uribe, quien resaltó como un logro que se utilice la zonificación pesquera del 2001, desconociendo la vigente que data del 2016.


El proceso de revisión de la zonificación del 2016 empezó hace varios años. Sin embargo, algunos dirigentes pesqueros se aprovechan de la debilidad del PNG y en época electoral intentan pescar a río revuelto.


El PNG atraviesa un mal momento, no tienen combustible para patrullar la Reserva Marina de Galápagos, las “recuperaciones” de palangres y plantados las hacen las lanchas de turismo local.



Es en este panorama que los politiqueros, se lanzan contra el parque sin reconocer que la depredación de los recursos ya les ha pasado factura. Precisamente el no permitir la pesca de pepinos de mar en el 2024 fue uno de los detonantes para atacar más al PNG y pedir la salida del anterior director. Pero al revisar las estadísticas, las holoturias que se exportan a China son menos abundantes que hace 20 años.


El bacalao de Galápagos y el camotillo, están ya en la lista de peligro de extinción de la UICN. Mientras tanto, los pescadores que sí pescan, reclaman y con justicia, apoyo para mejorar su actividad pero sin exigir el uso de un arte de pesca prohibido como el palangre. 



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